Norbert Belinga L’homme qui collecte des milliards au profit de l’Etat.

 

Parcours élogieux d’un brillant économiste, inspecteur principal des douanes hors échelle et Enseignant à L’Ecole Nationale d’Administration et de la Magistrature (Enam) qui,  dans sa fonction de chef de secteur des douanes du Sud 2,  ne cesse, avec la collaboration d’une équipe dynamique, de hisser haut le fanion de la constance dans le recouvrement des recettes en faveur du trésor public.

Portrait réalisé par Lazare Kingue.

 

Dans le milieu de l’intelligence économique au Cameroun, figure un nom qui se distingue remarquablement  des autres de part la singularité du personnage qui l’incarne. Il s’agit bien de Norbert Belinga ; fonctionnaire de l’administration des douanes camerounaises et enseignant de l’intelligence économique, travailleur  consciencieux qui privilégie avant tout les intérêts du gouvernement et qui manifeste un fort attachement à la réussite et au succès des missions qui lui sont confiées pour contribuer dans l’atteinte des objectifs de l’Etat en matière de trésor public. Si on peut le voir arborer plusieurs casquettes, la principale est la fonction de chef de secteur des douanes du Sud 2, qu’il occupe depuis le mois de novembre 2017 dans sa profession d’Inspecteur Principal des Douanes Hors Echelle. Sa mission régalienne ici est la coordination et l’animation des services des douanes dans la région du Sud au Cameroun, sites du port de Kribi et de Campo.

D’apparence,  c’est un homme à la carrure qui impose le respect. Mais ce côté physique donnant l’allure d’une personne très autoritaire contraste bien avec son caractère et ses valeurs morales. S’il est vrai qu’il est stricte et rigoureux en ce qui concerne le travail, il est aussi vrai que c’est une personne courtoise, affable et humble, dont la modestie se remarque jusqu’au style vestimentaire. Calme et posé, l’originaire de Ntui dans le département du Mbam-et-Kim région du centre, fait preuve d’une écoute attentive tant envers les usagers qu’envers les connaissances et toutes personnes qui l’approchent. Le quinquagénaire qui aura un an de plus le 8 octobre prochain est doté de nombreuses qualifications dont les plus connues concernent les Sciences économiques, les Politiques publiques, les Questions administratives et juridiques, les Finances publiques, les Problématiques communautaires, le Commerce international, la Législation et les Réformes douanières, la  Mise en œuvre de l’accord de partenariat économique Cameroun-Union Européenne et surtout  l’Intelligence économique. D’ailleurs Norbert Belinga donne des cours en la matière depuis les années 2006 à l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature  (Enam).

 

 

PARCOURS ACADEMIQUE ET FORMATIONS.

C’est en 1990 que Norbert Belinga obtient son Diplômé d’Etudes Approfondies (DEA) de Sciences Economiques à l’Université de Yaoundé après avoir obtenu un an plus tôt une maitrise de gestion dans la même université. La même année, il suit un stage académique à la Direction générale des douanes camerounaises. En 1991, il accède à l’Enam et en ressort diplômé de la prestigieuse école. Dans le souci d’enrichir davantage son bagage intellectuel, ce fils issu d’une famille modeste déposera ses valises en France où il suivra une formation d’un an à la Préfecture de l’Orne à Alençon d’octobre 2000 à décembre 2001. En même temps, grâce à une bourse d’études,  il est inscrit  à l’Ecole Nationale d’Administration de France (ENA)  où il obtient en 2002 le diplôme de Master en Administration Publique Promotion « Copernic » 2000-2002 Sur le Thème «  La réforme de la coopération française de 1998 : enjeux et perspectives nouvelles ». L’homme ne s’arrête pas là. Poussé par son ambition démesurée et sa quête permanente de savoir, il va s’envoler pour le Royaume Uni et s’inscrira à l’Université de CRANFIELD. Ce qui lui permettra d’être nanti en 2006  d’un Diplôme en Inspections et Vérifications des opérations de douanes et commerce extérieur. Devenu décidément voyageur-explorateur du monde intellectuel, ce sera au tour du pays de Mao Zedong  de lui ouvrir les portes. De septembre à octobre 2005, il y fera un Stage de formation à l’Académie des Douanes de Shanghai. En 2015, Séminaire sur le développement des ports dans les pays en développement à Ningbo. Puis en 2017, Séminaire sur la facilitation des échanges à Wuhan. Pas étonnant donc qu’il sache prononcer en toute aisance, les formules de politesse de base en langue chinoise.

 

EXPERIENCE PROFESSIONNELLE ET DIVERSE

Sur le plan professionnel on peut dire sans risque de se tromper que Norbert Belinga aura gravi de 1991 à 2017 quasiment toutes les marches reconnues au corps de la douane camerounaise. Il aura occupé tour à tour les fonctions d’Inspecteur de Visite au Secteur des Douanes du Littoral à Douala de 1991 à 1998. Chargé d’Etudes Assistant à la Direction des Douanes de 1998 à 2000. Chef de Service Recettes, Dépôt et Contentieux au Bureau Principal des Douanes de Douala-Port III de 2003 à 2004 et Chef de Cellule de la Législation à la Direction Générale des Douanes de 2004 à 2017. C’est pendant son magistère dans cette dernière fonction qu’il a pour missions la Mise en œuvre de conventions internationales en matière douanière et commerciale ; la  et mise en œuvre des instruments communautaires en matière douanière : tarif des douanes, codes des douanes, règles d’origine ; La Participation à des comités traitant de questions douanières et de finances publiques ; La Coordination de l’activité des chargés d’études assistants ; la Préparation de la loi de finances et des textes d’application ; L’Etude et mise en œuvre de mesures de réformes et de modernisation douanières.

 

MONSIEUR MILLIARDS

Le chef de l’Etat, à travers le ministre des finances et le directeur général des douanes accorde son estime et sa confiance en novembre 2017 à ce fonctionnaire chevronné pour venir collecter les recettes au profit de l’Etat dans la région du Sud. La direction qui lui est confiée c’est celle du secteur des douanes du Sud II, une zone frontalière avec la Guinée Equatoriale qui en 2018 est devenue le principal carrefour de trafic maritime avec la construction  du port en eau profonde de Kribi et sa mise en exploitation en 2018. Lorsque Belinga arrive, il a un seul objectif : renflouer autant que faire se peut les caisses de l’Etat par l’atteinte des objectifs budgétaires qui lui sont attribués par sa hiérarchie. Mis au four et au moulin avec une équipe dynamique placée sous son autorité, il dépassera largement au fil des ans les objectifs attribués. Tenez !

8 milliards 625 millions en 2018, année de démarrage du port. 23 milliards 248 millions en 2019. 73 milliards 938 millions en 2020. Puis, un grand sot de 150 milliards 693 millions en 2021 avec une performance exceptionnelle de 97.04%. Pour  l’année 2022, un taux de 105 milliards a été enregistré en termes de recettes réalisées de janvier à aout, avec une performance de 35 milliards pour le compte du troisième trimestre alors que les objectifs assignés par la direction générale étaient de 31 milliards. Par ailleurs, au terme du premier quart de cette année 2023, Norbert Belinga et ses collaborateurs ont réalisé une performance de 58 milliards 944 millions contre 44 milliards à la même période en 2022. Ainsi, Kribi, grâce à une vision managériale portée vers les objectifs de la stratégie nationale de développement  SND 30 est devenue deuxième contributeur aux objectifs budgétaires de la direction générale des douanes après le Littoral 1. Toutes choses qui attestent que la stratégie implémentée par Norbert Belinga a fait de la place portuaire de Kribi une destination privilégiée pour les cinq continents en matière d’import/export.

 

 

 

 

 

ORATEUR DE HAUT VOL…

Il est important de souligner que monsieur milliards est également un excellent orateur, et enseignant de haut vol. Le long de sa carrière il a animé plusieurs ateliers de l’Organisation Internationale de la Francophonie, Institut des Relations Internationale du Cameroun et d’une Délégation de l’Union de l’Union Européenne en 2016 sur le thème « Amorce du démantèlement tarifaire des produits Européens : quel impact pour l'économique camerounaise ? ». Depuis janvier 2018 il est Enseignant d’Intelligence Economique tronc commun

à l’ENAM . Par ailleurs, cet homme doté d’une excellente culture générale et d’une  bonne connaissance en informatique avec l’aisance dans les logiciels  Office Word ;Excel ;Power point  et Internet  ne se départit pas de la politique. Il est d’ailleurs Membre de la délégation permanente du RDPC pour le département du Mbam et KIM depuis 2016. Lors de l’élection présidentielle du 07 octobre 2018, il a été Membre de la sous-commission de communication au sein de la Commission nationale de supervision de la campagne du Candidat PAUL BIYA.

 

 Norbert Belinga est marié et père d’une nombreuse famille.